STOK, 22 september 2011
Levendige discussie over beleidsplan Bo-Ex
Op 21 september organiseerde Bo-Ex in samenwerking met STOK een 'beleidsdialoog' over het op te stellen meerjarenbeleidsplan. Ongeveer 25 leden van bewonerscommissies en geïnteresseerde huurders discussieerden over waar Bo-Ex zich in deze voor huurders moeilijke tijden op moet richten en welke prioriteiten er gesteld moeten worden.
Bo-Ex gaat de reacties verwerken in haar beleidsplan voor de periode 2011 - 2015. Vervolgens zal STOK hierover een advies uitbrengen. Voor STOK was de beleidsdialoog een goede manier om alvast bij haar achterban te peilen waar ze op moet letten bij haar advies aan Bo-Ex.
Resultaten Beleidsplan 2006 - 2010
De bijeenkomst begon met een toelichting van Vera Marinelli op de rol van STOK in de tot standkoming van het Beleidsplan.
Daarna volgde een inleiding door directeur Johan Klinkenberg. Hierin gaf hij aan wat de voornemens en de resultaten waren van het beleidsplan 2006 - 2010. Het meest positief was hij over het realiseren van 380 nieuwe wooneenheden gecombineerd met zorg en/of begeleiding. Verder gaf hij aan hoe ook op de volgende speerpunten voldoende tot goede resultaten zijn geboekt:
- Bouw nieuwe woningen: 1.205 woningen gebouwd, 315 in ontwikkeling en 773 in voorbereiding
- Meer keuzemogelijkheden bij renovatie en groot onderhoud (inrichting en afwerking douche, keuken en toilet)
- Energiebesparingsplan opgesteld
- Akkoord met bewoners over twee renovatieprojecten en twee projecten met sloop en vervangende nieuwbouw
- Leefbaarheidsbudgetten beschikbaar gesteld
- Verbetering organisatie en cultuur
Vanuit de huurders werden hier wel wat kanttekeningen bij gezet, bijvoorbeeld over de klantgerichtheid en de communicatie. Maar anderen gaven aan dat er wel vooruitgang is geboekt.
Voorgenomen beleid rijksoverheid
Vervolgens kwamen de plannen van het Kabinet Rutten voor de huursector aan de orde en welke gevolgen deze voor (de huurders van) Bo-Ex zullen hebben.
- 90% van de sociale huurwoningen toewijzen aan huishoudens met een inkomen tot 33.614 euro, middeninkomens komen in de knel
- Afschaffing subsidie projecten in krachtwijken scheelt Bo-Ex 5 miljoen
- Verlaging van de huurtoeslag met gemiddeld 111 euro per jaar
- Bij nieuwe verhuur krijgen woningen in Utrecht 15 of 25 extra punten, waardoor de maximale huur tot 120 euro hoger kan worden
- Jaarlijkse huurverhoging wordt voor huishoudens met een inkomen boven 43.000 euro maximaal 5% boven de inflatie
- Recht op koop van je huurwoning tegen een 'redelijke prijs'
- Huurtoeslagheffing voor verhuurders: dat kost Bo-Ex veel geld waardoor haar vermogen beneden de minimale norm dreigt te zakken
Vooraf over de maatregelen die met het huurbeleid te maken hebben ontstond veel discussie. Enerzijds is Bo-Ex niet verplicht om gebruik te maken van de mogelijkheden op de huren
extra te verhogen. Anderzijds krijgt ze wel te maken met de huurtoeslagheffing en wil ze ook investeren in woningverbetering en nieuwbouw, waardoor ze misschien gedwongen is om
hogere huren te vragen.
Samenwerkingsafspraken tussen gemeente en woningcorporaties 2011 t/m 2015
Deze afspraken zijn net rond en worden binnenkort door de Gemeenteraad vastgesteld. Belangrijke punten hieruit:
- Meer renovatie (7.000 woningen), minder nieuwbouw (6.300 woningen waarvan 2.000 in Leidsche Rijn)
- Nieuwbouw dient vooral in de huurklasse tussen 554 en 652 euro te geschieden
- Bo-Ex wil hiervan 1.035 nieuwe woningen bouwen (waarvan 676 in de huur), 1.257 woningen renoveren en 255 woningen slopen. Als er te weinig geld is wordt de eerste prioriteit gegeven aan de renovatie.
- Er moeten minimaal 44.000 sociale huurwoningen (huur tot 652 euro) in Utrecht blijven (Bo-Ex neemt er 7.317 voor haar rekening)
- Energiebesparing en duurzaamheid: 20% reductie op CO2 uitstoot (= besparing op energiekosten), in 10 jaar naar een gemiddeld energielabel C
- Veiligheid: politiekeurmerk veilig wonen bij renovatie en nieuwbouw en (zo veel mogelijk ook) bij planmatig onderhoud
- Verkoop van huurwoningen: Bo-Ex wil 450 woningen verkopen, maar in tegenstelling tot Portaal en Mitros niet in Oost of de Binnenstad omdat daar al zo weinig sociale huurwoningen zijn
- Nieuwe afspraken over huurdersparticipatie bij herstructurering, gemaakt in overleg met De Bundeling
Wat betekent dit voor de opgave voor Bo-Ex
Er werden drie thema's onderscheiden voor de discussie in kleinere groepen:
- Woonlasten en geld
- Leefbaarheid en communicatie met huurders
- Woningvoorraad en onderhoud
Discussiegroep Woonlasten en geld
Hierbij kwam aan de orde dat Bo-Ex kandidaat huurders goed moet informeren over de huur en servicekosten, om te voorkomen dat ze een voor hen te dure woning kiezen.
Bij het ontstaan van huurachterstand snel maatregelen nemen: huurders hierop aanspreken en zo nodig doorverwijzen naar (schuld)hulpverlening.
De deelnemers waren tegen de extra huurverhoging van 5%, ook al is dat alleen voor hogere inkomens. Je inkomen kan ook weer dalen en dan zit je in een te dure woning.
Er moet meer informatie komen waarom voor hetzelfde type woning heel verschillende huren gevraagd worden.
Discussiegroep Leefbaarheid en communicatie met huurders
Wat betreft het grote leefbaarheidsbudget dat Bo-Ex beschikbaar stelt vond men de criteria voor wel of niet toewijzen onduidelijk en de communicatie en afhandeling onvoldoende.
Bij de jaarlijkse rondgang in de complexen moet duidelijker onderscheid gemaakt worden welke maatregel betrekking heeft op onderhoud (taak Bo-Ex) en welke op leefbaarheid (eventueel subsidie aanvragen).
Omdat er geld overgebleven is van het grote leefbaarheidsbudget kan het kleine leefbaarheidsbudget verhoogd worden.
Bo-Ex moet beter communiceren waarom ze bepaalde dingen doet of nalaat: leg uit en geef het tijdspad aan. Eenvoudiger taalgebruik en ga naar de huurders toe in plaats van (alleen maar) brieven schrijven.
Help huurders een handje als ze er niet uitkomen met de gemeente (bij wie moet je zijn, lobbyen).
Discussiegroep Woningvoorraad en onderhoud
De stedelijke afspraak om met de energiebesparing gemiddeld op een C-label uit te komen is te mager, Bo-Ex moet zelf vasthouden aan haar ambitie voor gemiddeld een B-label.
De energiekosten gaan een steeds groter aandeel uitmaken van de woonlasten en daar kan je geen huurtoeslag voor krijgen.
Als je moet bezuinigen, doe het dan niet op veiligheid of dagelijks onderhoud. Misschien kan je planmatig onderhoud wat uitstellen, maar voorkom verloedering en vervolgschade.
De meningen waren verdeeld of Bo-Ex moet doorgaan met nieuwbouw van sociale huurwoningen als ze daar eigenlijk geen geld voorheeft.
Vervolg
Zoals gezegd zal Bo-Ex de resultaten van de Beleidsdialoog gebruiken als input voor haar beleidsplan. Eind dit jaar wordt dit aan STOK ter advies voorgelegd. STOK zal haar advies
met de achterban bespreken. Als u ook geïnteresseerd bent om hierover mee te praten, neem dan contact op met STOK: stok@stade.nl.